新疆启动实施“2+5”重点人才计划

设立100亿元人才发展基金支持建设人才强区

设立100亿元人才发展基金、启动实施“2+5”重点人才计划、改革人才评价制度……5月19日，在新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开的“新疆推进高质量发展”系列主题发布会上，发布并解读新疆深入实施人才强区战略采取的一系列创新举措。

自治区党委组织部常务副部长邹令春在发布会上说，中央人才工作会议召开以来，自治区党委和政府深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，立足新疆在全面建设社会主义现代化强国中的战略定位，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持人才引领驱动，深入实施人才强区战略，采取一系列创新举措，推动形成了全方位培养、引进、用好、留住人才的新态势。

加大发展投入力度，由自治区和兵团本级财政共同筹集100亿元设立新疆人才发展基金，用于保障全区重点领域人才资源开发，实施重点人才计划，培养引进战略科学家、科技领军人才和创新团队，打造重大科研创新平台以及建设区域人才高地，为加快推进中国式现代化的新疆实践积蓄新动能新优势，以更大力度服务于人才强国战略大局。

启动实施具有整体拉动作用的“2+5”重点人才计划。主要包括“天山英才”培养计划、“天池英才”引进计划两个综合性人才计划，以及产业技术创新团队支持计划、科研创新平台人才团队支持计划、“揭榜挂帅”招才引智计划、重点园区引才育才计划、智力援疆创新拓展人才计划等5个重大人才项目，为经济社会高质量发展培养集聚人才。

“2+5”重点人才计划里，有的是持续实施的人才计划，此次进行了优化整合，例如：着眼于进一步稳定和激励本土人才的“天山英才”培养计划、重点引进高层次和急需紧缺人才的“天池英才”引进计划。同时，也有近期新实施的、紧贴新疆发展实际、具有强大吸引力的人才项目。例如重点围绕打造“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系布局人才链、实现“一个产业有一个专家团队”的产业技术创新团队支持计划；“一园一策”支持创新驱动发展试验区等建设人才高地的重点园区引才育才计划；针对新疆难以解决的前沿科技等方面难题，面向全国张榜求贤的“揭榜挂帅”招才引智计划；拓展“组团式”援疆工作、柔性引进援疆团队和急需紧缺专家人才的智力援疆创新拓展人才计划。

首批“2+5”重点人才计划，共评出了5600多名入选人才和团队，第一年支持资金共14.05亿元，三年周期支持资金合计27.72亿元。对于入选“天山英才”培养计划、“天池英才”引进计划的个人和团队由新疆人才发展基金给予支持，一般连续支持3年，其中支持经费的30%可用于个人生活补助，作为政府奖金、按规定免征个人所得税。例如“天池英才”引进计划，对入选的领军人才给予50万元一次性生活补助和每年最高100万元的经费资助，对青年博士和急需紧缺专业人才给予20万元一次性生活补助，对引进人才的支持力度前所未有。目前已启动实施第二批遴选工作。

推动建立编制使用、岗位评聘等方面的授权清单27项，拿出1000个周转编制专门用于满编单位引进高层次人才，将自主认定高层次人才的权限下放给高校和科研院所……为激发人才创新创造活力，新疆不断营造良好的人才政策环境。在改革人才评价制度方面，修订各行各业的职称评审条件21个，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等不良倾向；对特殊人才直接认定高级职称，印发县以下基层专业技术人员职称评聘定向评价、定向使用办法，1万余名基层人才晋升了职称。不断完善人才激励政策，规定科技成果转化净收入不低于70%的比例可用于奖励科技成果完成人或团队。

邹令春说，今后新疆将进一步加大人才工作创新力度，用好人才发展基金，发挥重点人才计划整体牵引拉动作用，全方位培养引进用好留住人才，持续深化人才发展体制机制改革，加快形成具有新疆鲜明辨识度和竞争力的人才制度优势，引导全社会营造浓厚的重才爱才社会环境，凝聚各方面优秀人才为全力推进高质量发展、建设美好新疆作出新的更大贡献。